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產(chǎn)廢單位是環(huán)境污染防治和安全生產(chǎn)管理的責任主體,必須切實加強對廢棄危險化學品等危險廢物從產(chǎn)生、貯存、轉移到處置環(huán)節(jié)的全過程管理,建立和完善危險廢物管理制度,不折不扣的落實危險廢物申報登記等制度。要加強廢棄危險化學品等危險廢物貯存管理,建立和完善管理臺賬,對照《危險廢物貯存污染控制標準》,對危險廢物貯存設施進行提標改造。要積極開展危險廢物鑒別,對定性不明的固體廢物,開展危險廢物鑒別,鑒別屬于危險廢物的,按照危險廢物進行貯存和管理。

四、加強監(jiān)督管理

各級生態(tài)環(huán)境部門要加強對涉廢棄危險化學品等危險廢物的監(jiān)督檢查,加強對《固體廢物污染防治法》等法律法規(guī)的宣傳貫徹,指導督促企業(yè)依法依規(guī)落實廢棄危險化學品等危險廢物污染環(huán)境防治責任,要進一步明確未申報登記為危險廢物的廢棄危險化學品應按照危險化學品加強管理。環(huán)境執(zhí)法機構要加強執(zhí)法檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)未申報的廢棄危險化學品同危險廢物混合貯存的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)嚴肅查處。對于檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)隱患的問題線索,要及時向當?shù)貞惫芾聿块T通報。


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(一)落實企業(yè)主體責任。強化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等多種手段,持續(xù)推動企業(yè)落實處理危險廢物的主體責任,嚴格執(zhí)行危險廢物管理的相關法律法規(guī)、技術標準和規(guī)范制度,防范環(huán)境風險,保障環(huán)境安全。

(二)強化政府和部門監(jiān)管責任。合理設立評估指標,推動各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會和相關部門落實危險廢物環(huán)境監(jiān)管等工作的組織領導、方案編制、責任落實、能力建設、工作成效等事項。強化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估結果應用,提升危險廢物管理水平。

(三)建立分級負責評估機制。市生態(tài)環(huán)境局組織開展對各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門進行評估,同時抽取一定數(shù)量產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進行評估;各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對本區(qū)域危險廢物規(guī)范化管理情況進行自評,抽取產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進行檢查,同時指導企業(yè)進行自評估;產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位按照方案及評估表內(nèi)容進行自評估。

(四)突出評估重點。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門應按照市評估工作方案要求,制定年度工作方案,方案應根據(jù)危險廢物的危害特性、產(chǎn)生數(shù)量、環(huán)境風險和危險廢物經(jīng)營類別等因素,突出評估危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位,同時通過評估核實其他產(chǎn)廢單位的危險廢物產(chǎn)生情況。

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隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,產(chǎn)廢企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構也發(fā)生了很大的變革,很多高科技企業(yè),如汽車、通訊、電子、人工智能等新項目的大力發(fā)展,廢物產(chǎn)生的結構也發(fā)生了很大變化。比如廢物在廣東地區(qū)呈現(xiàn)高熱值、低熔點、低閃點、易揮發(fā)、半固體、部分成分堿金屬氧化物較高等等;山東、江浙閩地區(qū)由于石化、化工、精細化工、制藥以及中間體、皮革等產(chǎn)業(yè)比較豐富,廢物的理化性質很多呈現(xiàn)高硫高氯高氟高鹽的特點,在當時缺乏運行經(jīng)驗和對廢物性質進行分析研究的情況下,很多危廢處理廠都照搬一些相對運行較好的企業(yè)的經(jīng)驗,所以在項目建設上沒有做過多深入的考量,造成后期很多比較早建設運營的企業(yè)運營不理想,出現(xiàn)排放難以達標、處理量達不到設計標準、故障率頻繁、裝置開不起來等問題,不但對企業(yè)也對周邊環(huán)境造成了很大的影響。

“通過大數(shù)據(jù)、智慧化的危廢監(jiān)管平臺,實現(xiàn)了精準監(jiān)管、高效執(zhí)法,集中破解了監(jiān)管工作中亟待解決的在線視頻、可疑行為預警報警提醒、數(shù)據(jù)關系邏輯比對、生命周期全過程閉環(huán)管理等問題,有效彌補了危險廢物跑、冒、滴、漏的管理‘盲區(qū)’,為全區(qū)危險廢物全生命周期安全監(jiān)管加上了一道‘安全鎖’?!贝藿ㄎ膶τ浾哒f。

??苹な且患抑行突て髽I(yè),每年的危廢產(chǎn)生量比較大,之前由于缺乏有效的監(jiān)管手段,在對危險廢物的產(chǎn)生、貯存、轉移、處置過程中,存在管理不規(guī)范等短板。

“自從區(qū)里上線了危廢監(jiān)管平臺后,我們企業(yè)的危險廢物,‘一舉一動’都在環(huán)保部門的眼皮子底下。在環(huán)保部門的指導下,我們及時完善了危廢管理方案,有效提高了規(guī)范化管理水平,實現(xiàn)了全過程閉環(huán)式管理。把這項工作做好,環(huán)保部門放心,我們自己也踏實。”??苹て髽I(yè)總經(jīng)理錢行昆對記者說。

目前,東營區(qū)危險廢物在線監(jiān)管平臺已上線運行2個月時間,已有7家危廢經(jīng)營企業(yè)、45家1噸以上產(chǎn)廢企業(yè)入駐,平臺自投入使用以來,獲得了企業(yè)以及執(zhí)法人員的一致認可。

東營區(qū)分局執(zhí)法人員馬千里對記者說:“有了這個平臺,我們足不出戶,就能通過視頻傳輸,實時查看企業(yè)危險廢物各個環(huán)節(jié)的管理情況,大大減少了現(xiàn)場執(zhí)法成本,提高了工作效率?!?br />
據(jù)了解,平臺還設置了檔案檢索功能,做到了企業(yè)危險廢物全生命周期的既往可檢索、責任可追溯,真正實現(xiàn)了危險廢物“從搖籃到墳墓”的責任監(jiān)管。

01很多剛性填埋場建成或在建設中,但目前處置能力供過于求,市場競爭日益激烈,那么高成本的剛性填埋場將面臨怎樣的挑戰(zhàn)?如何生存?

在柔性填埋場不能滿足現(xiàn)在的技術指標以及各項法律法規(guī)的情況下,剛性填埋場的需求越來越高,但無論是剛性填埋或柔性填埋都是將廢物暫存,等到后期科技及技術的不斷發(fā)展,會重新將其資源化利用。如,鹽分超過10%的廢物必須要進剛性填埋場,隨著市場不斷地競爭,先取得科技突破的企業(yè)能將這些鹽分提取出來,真正的做到循環(huán)利用,企業(yè)也會達到一定的市場高度。另外,今年5月份國家發(fā)布關于危險廢物整治的相關政策文件,企業(yè)要將危險廢物進行規(guī)?;?、科學化、資源化,后期所面臨的的問題是如何讓企業(yè)做到規(guī)模化及標準化等工作。滿足以上兩個基本要素后,在目前的競爭市場上會占據(jù)大的投資。

一次鋁灰渣減量化處理

鋁灰渣按照處理程度的不同可分為一次鋁灰渣和二次鋁灰渣。一次鋁灰渣為鋁發(fā)生融熔的工序后直接排出的灰渣,其特征為金屬鋁的含量較多。二次鋁灰渣為一次鋁灰渣經(jīng)回收金屬鋁后的灰渣,相對一次鋁灰渣其中的金屬鋁含量顯著降低,其他物質的含量明顯增加。企業(yè)對一次鋁灰渣進行處理,回收金屬鋁

“處理一次鋁灰渣的主要目的是回收有價金屬鋁?!辈芎闂畋硎荆瑥慕?jīng)濟角度考慮,回收鋁灰渣中的鋁是效益最高的選擇,除非能生產(chǎn)出高品質的納米氧化鋁,否則回收其他產(chǎn)品是無法達到盈利的。

對金屬鋁進行回收,實際上也實現(xiàn)了減量化目的。據(jù)王中慧介紹,目前很多企業(yè)回收一次鋁灰渣中金屬鋁的方法為炒灰回收法,工藝過程是鋁灰渣和熔劑混合后投放到一個傾斜的鐵鍋中進行回收提取。由于鋁灰渣自身具有較高的熱量,人工用鐵鍬進行翻炒,在翻炒攪拌的過程中,鎂等物質持續(xù)氧化放出熱量,產(chǎn)生的熱量使金屬鋁處于熔融狀態(tài),在重力的作用下,熔融鋁水從底部流出加以回收,金屬鋁的回收率比較高。

該方法操作過程簡易方便,但很多企業(yè)屬于敞開式作業(yè),作業(yè)過程中會有大量的粉塵和鹽霧產(chǎn)生,會對環(huán)境和操作工人身體健康造成危害。筆者在走訪企業(yè)時發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)也開始使用機械化炒灰模式,即對鋁灰渣處理工藝及設備進行研發(fā),推出一套較為成熟的鋁灰渣處理系統(tǒng),經(jīng)過鋁灰渣分離機處理后的鋁灰渣以及沒有經(jīng)過分離的冷鋁灰渣可以再經(jīng)過破碎、過篩和熔化等工序。直至鑄造為成品鋁錠,從而將鋁灰渣處理得相當干凈。王中慧提到,目前也有不少企業(yè)采用球磨機的方式對一次鋁灰渣進行球磨,然后提取回收其中的金屬鋁。

據(jù)專家介紹,回收了金屬鋁后鋁灰渣可解決危險特性,在除去氮化鋁后,鋁灰渣便可消除潛在危險,當成一般固廢處理后,可用作水泥制品及陶瓷原料(成分與陶瓷泥接近),甚至可以當成鋁土礦回收利用。

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