武漢市黃陂區(qū)廢油回收公司

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產(chǎn)廢單位是環(huán)境污染防治和安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移到處置環(huán)節(jié)的全過程管理,建立和完善危險(xiǎn)廢物管理制度,不折不扣的落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記等制度。要加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物貯存管理,建立和完善管理臺(tái)賬,對(duì)照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造。要積極開展危險(xiǎn)廢物鑒別,對(duì)定性不明的固體廢物,開展危險(xiǎn)廢物鑒別,鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的,按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行貯存和管理。

四、加強(qiáng)監(jiān)督管理

各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)涉廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)《固體廢物污染防治法》等法律法規(guī)的宣傳貫徹,指導(dǎo)督促企業(yè)依法依規(guī)落實(shí)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任,要進(jìn)一步明確未申報(bào)登記為危險(xiǎn)廢物的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品加強(qiáng)管理。環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未申報(bào)的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品同危險(xiǎn)廢物混合貯存的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)隱患的問題線索,要及時(shí)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門通報(bào)。


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(一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)處理危險(xiǎn)廢物的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制度,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障環(huán)境安全。

(二)強(qiáng)化政府和部門監(jiān)管責(zé)任。合理設(shè)立評(píng)估指標(biāo),推動(dòng)各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和相關(guān)部門落實(shí)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管等工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案編制、責(zé)任落實(shí)、能力建設(shè)、工作成效等事項(xiàng)。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,提升危險(xiǎn)廢物管理水平。

(三)建立分級(jí)負(fù)責(zé)評(píng)估機(jī)制。市生態(tài)環(huán)境局組織開展對(duì)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)抽取一定數(shù)量產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行評(píng)估;各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)本區(qū)域危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況進(jìn)行自評(píng),抽取產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自評(píng)估;產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位按照方案及評(píng)估表內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)估。

(四)突出評(píng)估重點(diǎn)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)按照市評(píng)估工作方案要求,制定年度工作方案,方案應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的危害特性、產(chǎn)生數(shù)量、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)類別等因素,突出評(píng)估危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位,同時(shí)通過評(píng)估核實(shí)其他產(chǎn)廢單位的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況。

“通過大數(shù)據(jù)、智慧化的危廢監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)監(jiān)管、高效執(zhí)法,集中破解了監(jiān)管工作中亟待解決的在線視頻、可疑行為預(yù)警報(bào)警提醒、數(shù)據(jù)關(guān)系邏輯比對(duì)、生命周期全過程閉環(huán)管理等問題,有效彌補(bǔ)了危險(xiǎn)廢物跑、冒、滴、漏的管理‘盲區(qū)’,為全區(qū)危險(xiǎn)廢物全生命周期安全監(jiān)管加上了一道‘安全鎖’?!贝藿ㄎ膶?duì)記者說。

??苹な且患抑行突て髽I(yè),每年的危廢產(chǎn)生量比較大,之前由于缺乏有效的監(jiān)管手段,在對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置過程中,存在管理不規(guī)范等短板。

“自從區(qū)里上線了危廢監(jiān)管平臺(tái)后,我們企業(yè)的危險(xiǎn)廢物,‘一舉一動(dòng)’都在環(huán)保部門的眼皮子底下。在環(huán)保部門的指導(dǎo)下,我們及時(shí)完善了危廢管理方案,有效提高了規(guī)范化管理水平,實(shí)現(xiàn)了全過程閉環(huán)式管理。把這項(xiàng)工作做好,環(huán)保部門放心,我們自己也踏實(shí)?!焙?苹て髽I(yè)總經(jīng)理錢行昆對(duì)記者說。

目前,東營(yíng)區(qū)危險(xiǎn)廢物在線監(jiān)管平臺(tái)已上線運(yùn)行2個(gè)月時(shí)間,已有7家危廢經(jīng)營(yíng)企業(yè)、45家1噸以上產(chǎn)廢企業(yè)入駐,平臺(tái)自投入使用以來,獲得了企業(yè)以及執(zhí)法人員的一致認(rèn)可。

東營(yíng)區(qū)分局執(zhí)法人員馬千里對(duì)記者說:“有了這個(gè)平臺(tái),我們足不出戶,就能通過視頻傳輸,實(shí)時(shí)查看企業(yè)危險(xiǎn)廢物各個(gè)環(huán)節(jié)的管理情況,大大減少了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法成本,提高了工作效率?!?br />
據(jù)了解,平臺(tái)還設(shè)置了檔案檢索功能,做到了企業(yè)危險(xiǎn)廢物全生命周期的既往可檢索、責(zé)任可追溯,真正實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)廢物“從搖籃到墳?zāi)埂钡呢?zé)任監(jiān)管。

危廢處置行業(yè)是普通人民群眾意識(shí)中的“壞孩子",有本身的基本特質(zhì)原因,也有一定時(shí)代發(fā)展造成的解讀偏差。一方面,危廢處置是保障行業(yè)發(fā)展、人民美好生活的必需配套,我國(guó)在這個(gè)行業(yè)上仍然面臨巨大的技術(shù)水平不足與發(fā)展需求;另一方面,危廢處置行業(yè)的確存在消耗資源與能源,產(chǎn)生環(huán)境污染和安全風(fēng)險(xiǎn)等現(xiàn)狀。一些惡性事件甚至社會(huì)事件,讓社會(huì)群眾甚至地區(qū)對(duì)這一行業(yè)產(chǎn)生恐懼和厭惡。

對(duì)這一行業(yè)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行具體分析,無論國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè),從公司、集團(tuán)層面上來看企業(yè)文化中對(duì)于環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的重視性參差不齊,具體到每一個(gè)工廠則具有一定的共性,就是專業(yè)資源不足。

經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),對(duì)于管理較為先進(jìn)或系統(tǒng)化的集團(tuán)性公司、跨國(guó)公司,雖然內(nèi)部體制比較健全,也可以通過系統(tǒng)的內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制補(bǔ)充人力資源的專業(yè)性,但是往往內(nèi)部各種管理工作繁重,導(dǎo)致人力配置永遠(yuǎn)滯后于工作需求,特別是針對(duì)環(huán)保和安全這個(gè)更多必須實(shí)時(shí)關(guān)注外部法律法規(guī)、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)的工作崗位。而對(duì)于管理尚未系統(tǒng)化、規(guī)范化的企業(yè),環(huán)保與安全工作則更加可能流于形式,疲于應(yīng)付外部檢查,缺乏真正的對(duì)內(nèi)有效管理。

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危廢預(yù)處理過程中頻繁存在的風(fēng)險(xiǎn)有哪些?在企業(yè)應(yīng)對(duì)措施上您有何建議?

預(yù)處理過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)分為兩類,一是危廢物互相反應(yīng)導(dǎo)致的火災(zāi)爆炸等事故,二是不同滅火方法的化學(xué)品放在一起,在火災(zāi)后無法徹底滅火。所以,在危廢預(yù)處理環(huán)節(jié),要學(xué)會(huì)危廢化學(xué)品的分類管理;在預(yù)處理前,要做化學(xué)分析,根據(jù)化學(xué)分析的結(jié)果,將危廢化學(xué)品分類存貯。另外,需根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品本身的特征,配備相應(yīng)的、有效的消防措施,及人員的培訓(xùn),保證在事故發(fā)生時(shí),能夠?qū)p失控制在最小。

“二次鋁灰渣利用價(jià)值低,列入危廢管理名錄之前,企業(yè)對(duì)于鋁灰渣的處理方式通常是傾倒或者填埋?!睆V東省科學(xué)院資源利用與稀土開發(fā)研究所教授級(jí)高級(jí)工程師曹洪楊提到,鋁灰渣目前雖然已經(jīng)全部被作為危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理,但是鋁灰渣的無害化再利用在鋁行業(yè)鮮有重大課題研究。加上目前全國(guó)各地鋁灰渣種類繁多、化學(xué)成分差異巨大,鋁企業(yè)往往又缺乏技術(shù)和裝備,導(dǎo)致大量鋁灰渣被當(dāng)作普通垃圾處理或被囤積在庫(kù)房中。

“鋁灰渣中所含有的氮化鋁具有較高的反應(yīng)活性,遇水或與潮濕的空氣接觸,極易發(fā)生水解反應(yīng)生成氫氧化鋁和有毒有害的氨氣,由此造成對(duì)空氣的污染?!睆V東省環(huán)境科學(xué)研究院高級(jí)工程師王中慧介紹說,鋁熔煉過程還需加入精煉劑,其中含有鉻、銅、鎂、鐵氟,特別是含有氟化物,這些物質(zhì)殘留在鋁灰渣中極易導(dǎo)致浸出毒性超標(biāo),造成土壤和水體環(huán)境污染。

目前,隨著鋁灰渣被納入危險(xiǎn)廢物管理名錄管理,各地對(duì)鋁灰渣的監(jiān)管不斷收緊,相關(guān)科研單位及處理處置企業(yè)開始聚焦鋁灰渣處理問題,針對(duì)其特性積極探索相關(guān)處理處置方式,努力實(shí)現(xiàn)鋁灰渣的減量化、無害化、資源化處理。

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