湖北華容區(qū)ca鎖申請

前面我們講了涉及四個方面的人，申請人（投標人）、辦理人（擔保公司）、擔保人（銀行）、受益人（招標方）。那么既然有了申請人、擔保人、受益人，為什么還需要辦理人呢？
因為正常的銀行保函是需要在該銀行有一定存款做為保證金的，如果申請人違約了，銀行在向招標人支付違約金的同時，也會從投標人的帳戶中扣除相應的保證金。但是由于大多數(shù)投標人并沒有多余的資金存在銀行帳戶，而且存了錢的銀行也不一定能夠開保函，因此，投標人很難自己直接從銀行申請辦理保函。
而擔保公司自己在銀行存了一定金額的資金，從而換取了銀行的保函的額度，如果投標人違約的話，銀行會扣除擔保公司的保證金。擔保公司承擔了風險，也賺取相應的服務費。因此說，擔保公司是投標保函的辦理人。

■產品定義：指銀行應投標人的請求，向招標方做出的保證承諾，保證在投標人報價的有限期內，如投標方中標后撤銷投標書、擅自修改報價，或者在規(guī)定時間內不簽訂招投標項下的合同，銀行將根據(jù)招標方索賠，按照約定承擔責任的書面保證。
■產品特點：
對投標人的益處：減少因交納現(xiàn)金保證金引起的資金無償占用，獲得一定的資金收益。與交納現(xiàn)金保證金相比，可使有限的資金得到優(yōu)化配置。
對招標人的益處：更好的維護自身利益，避免了投標人不負責任的隨意投標。避免辦理收取、退回保證金的繁瑣程序，提高工作效率。
■適用對象：
適用于所有公開招標、議標時發(fā)標方邀請投標人交納投標保證金或投標保函。

招投標的作用
招投標制度是為合理分配招標、投標雙方的、義務和責任建立的管理制度，加強招投標制度的建設是市場經濟的要求。招標投標制度的作用主要體現(xiàn)在以下四個方面 [3] ：
(1)通過招標投標提高經濟效益和社會效益
我國市場經濟的基本特點是要充分發(fā)揮競爭機制作用，使市場主體在平等條 件下公平競爭，優(yōu)勝劣汰，從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。招標投標是市場競爭的一種重要方式，大優(yōu)點就是能夠充分體現(xiàn)“公開、公平、公正”的市場競爭原則，通過招標采購， 讓眾多投標人進行公平競爭，以低或較低的價格獲得優(yōu)的貨物、工程或服務，從而達到提高經濟效益和社會效益、提高招標項目的質量、提高國有資金使用效率、推動投融資管理體制和各行業(yè)管理體制的改革的目的。
(2) 通過招標投標提升企業(yè)競爭力
促進企業(yè)轉變經營機制，提高企業(yè)的創(chuàng)新活力，積極引進技術和管理，提高企業(yè)生產、服務的質量和效率，不斷提升企業(yè)市場信譽和競爭力。
(3) 通過招標投標健全市場經濟體系
維護和規(guī)范市場競爭秩序，保護當事人的合法權益，提高市場交易的公平、滿意和可信度，促進社會和企業(yè)的法治、信用建設，促進轉變職能，提高行政效率，建立健全 現(xiàn)代市場經濟體系。
(4) 通過招標投標打擊
有利于保護國家和社會公共利益，保障合理、有效使用國有資金和其他公共資金，防止其浪費和流失，構建從源頭預防交易的社會監(jiān)督制約體系。在世界各國的公共采購制度建設初期，招標投標制度由于其程序的規(guī)范性和公開性，往往能對打擊起到 立竿見影的效果。然而，隨著與博弈的深入，活動會以更加隱蔽的形式存在，給招標投標制度的設計者提出了新的挑戰(zhàn)。