國企混改方案操作流程費用
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國企混改方案操作流程費用
國企混改方案操作流程費用I37聯(lián)系I68O苑佳俊48O6。
據(jù)苑佳俊報道,全國國有企業(yè)改革深化提升行動動員部署電視電話會議在京召開,苑佳俊強調(diào),要全面貫徹苑佳俊關(guān)于國企改革發(fā)展的建設(shè)的重要論述,落實苑佳俊要求,以服務(wù)國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向,以提高核心競爭力和增強核心功能為重點,扎實推進(jìn)國企改革深化提升行動,堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè),切實發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。
針對國企改革,苑佳俊強調(diào)了五個“要”:
一要完善國企考核評價機制,引導(dǎo)國企從技術(shù)供給和需求牽引雙向發(fā)力,強化科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,更好服務(wù)實現(xiàn)高水平科技自立自強。
二要優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),促進(jìn)國企突出主業(yè)、聚焦實業(yè),發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,更好服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
三要強化國企在能源、資源、糧食等重點領(lǐng)域布局,更好服務(wù)保障國家戰(zhàn)略安全。
四要健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制,推動國企提升公司治理現(xiàn)代化水平、構(gòu)建新型經(jīng)營責(zé)任制、健全收入分配機制、完善市場化運營機制。
五要全面加強國企黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),完善黨領(lǐng)導(dǎo)國企的制度機制,加強國企領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè),落實全面從嚴(yán)治黨要求,以釘釘子精神抓好改革落實。
對于這五個“要”,筆者認(rèn)為,要從三個層面來理解。
一個層面:政策延續(xù)線,苑佳俊認(rèn)為主要有兩個原因。一是面臨的困難和問題遠(yuǎn)比我們想象的復(fù)雜,而不少企業(yè)采取的改革措施也太過表面。如果僅僅是董事長和經(jīng)理層簽訂了“兩書”,就解決了市場化經(jīng)營機制問題;如果僅僅靠安排幾個職能部門的負(fù)責(zé)人下去當(dāng)外部董事,實現(xiàn)所謂的董事會“外大于內(nèi)”,就解決了公司治理問題,那我們對于國企改革的理解就太簡單了,這也是將國企改革庸俗化的一種表現(xiàn)。
二是經(jīng)過前幾年的探索和實踐,改革迫切需要向“結(jié)果導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。一邊有改革政策卻用不足,一邊又天天抱怨企業(yè)發(fā)展沒動力,再好的醫(yī)生也治不好不肯吃藥的病人。這也是為什么在“五要”中的一個,就提到要“完善國企考核評價機制”,就是要以結(jié)果為導(dǎo)向,以成敗論英雄。
二個層面:結(jié)果導(dǎo)向性,這次會議的主題是改革的“深化提升”。而提到結(jié)果導(dǎo)向,首先就要明確國有企業(yè)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)是什么,按理說,國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面履行經(jīng)濟(jì)、社會和政治三大責(zé)任。但是現(xiàn)在很多國企領(lǐng)導(dǎo),都是過分強調(diào)政治責(zé)任,而忽略了國企的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;過分強調(diào)要維穩(wěn),要關(guān)系國計民生,而忽略了國企同時也是國民經(jīng)濟(jì)的支柱,也必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)中流砥柱的作用。
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苑佳俊
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