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科學合理的原則:技術(shù)要求商務條件必須依據(jù)充分并切合實際;技術(shù)要求根據(jù)項目現(xiàn)場實際情況、可行性報告、技術(shù)經(jīng)濟分析確立,不能盲目提高標準、提高設備精度、房屋裝修標準等等,否則會帶來功能浪費。


公平競爭(不含歧視性條款):招標的原則是公開、公平、公正,只有公平、公開才能吸引真正感興趣、有競爭力的投標廠商競爭,通過競爭達到采購目的,才能真正維護使用單位利益、維護國家利益。作為招標機構(gòu)編制、審定標書,審定標書中是否含歧視性條款是最重要的工作。作為政府招標管理部門,監(jiān)督部門在管理監(jiān)督招標工作,其中最重要的任務也審查招標文件中是否存有歧視性條款。

我國建筑裝飾工程設計水平,近期有了較大的提高,設計隊伍也有了較大發(fā)展。建筑裝飾工程首先是設計,評標中先評設計標,當前發(fā)現(xiàn)的問題是:
1.工程定位:建筑裝飾工程范圍很廣,既有賓館飯店、政府機關(guān),也有院校、體育場館、娛樂餐飲等,性質(zhì)不同,功能不同,建筑裝飾工程設計必須與業(yè)主的地位相適應,體現(xiàn)業(yè)主的形象及其特征,因此設計不能錯位,定位適當,例如不能把賓館裝飾設計搬到政府機關(guān)。
2.整體協(xié)調(diào):建筑裝飾工程是建筑工程的延伸,既是其整體的一部分,又不等同于建筑,因此設計必須從整體出發(fā),處理好相互關(guān)系,例如一個既體現(xiàn)民族風格又是現(xiàn)代化的建筑,設計上就要貫徹這樣的風格,做到整體協(xié)調(diào),內(nèi)外呼應,特別是局部改造裝飾工程,在風格、造型、用材、色彩等相關(guān)方面,更要注意到局部與整體的關(guān)系。
3.高水平,低造價:建筑裝飾設計要根據(jù)業(yè)主投資意愿或消費傾向,結(jié)合工程特點,在方案設計既要發(fā)揮科學技術(shù)與藝術(shù)相結(jié)合,也要考慮經(jīng)濟因素,做到高水平設計,低價位。
4.提倡創(chuàng)新,避免抄襲:一般項目相同,但在裝飾設計上又都希望能創(chuàng)新,但在實踐中往往一個新潮設計就照搬,有的形成生搬硬套,因此常在同類工程項目中碰見設計是熟面孔。
5.提倡時尚,但避免一陣風:如前一段時間我國建筑裝飾設計集中在某些用材上,都用柚木,后來是櫸木、桃木,石材是大花白、西班牙米黃,沒有針對工程特點選用適用的品種。
6.裝飾與藝術(shù)脫節(jié):往往在局部處理上形成眼花繚亂,沒有清新、優(yōu)雅的氣氛,降低了藝術(shù)效果。
7.裝飾與功能脫節(jié):為了裝飾效果而忽略了服務功能,好看不好用。
8.裝飾與空間利用脫節(jié):沒有考慮到空間的合理利用,如有的設計為了裝飾而占用了必要的室內(nèi)通道。

設計確定以后,企業(yè)能否入圍,決定于經(jīng)濟標,其中的問題有:
1.工程量的差異:建筑裝飾變化多,經(jīng)常出現(xiàn)定額中沒有的項目,如異型裝飾,定額以外的項目工程量有高低之差,怎樣既能體現(xiàn)設計意圖又要降低成本。
2.材料的價差:材料在整個造價中占到30%~50%,按照設計要求選用同一品種材料價差很大,對工程造價影響較大。
3.取費高低:國家現(xiàn)在是指導費率,企業(yè)管理水平不同,費用也不同。
4.利潤高低:企業(yè)在投標中有的承諾讓利,企業(yè)結(jié)合工程情況取利有高有低,例如有的企業(yè)由于淡季或業(yè)主還有后續(xù)工程而讓利,投標中要做到知此知彼,確定利潤率。

投標中,商務標(設計標)是準入,經(jīng)濟標是入圍,技術(shù)標是投標中最后一環(huán),技術(shù)標的問題有:
1.包裝與內(nèi)容:對標書當前普遍注意了包裝,注意外觀與模式,但經(jīng)常出現(xiàn)的問題是包裝很講究,但內(nèi)容很空洞。
2.暗標中的廢標:施工組織設計一般是暗標,但有的包裝、模式?jīng)]有按照招標文件統(tǒng)一要求,或者是某一細部出現(xiàn)了企業(yè)的特征等,造成廢標。
3.內(nèi)容一般化:施工組織設計注意了模式和條款,工藝和規(guī)范套用細而全,但沒有結(jié)合工程的實際,失去了針對性,有的企業(yè)已通過了質(zhì)量認證和環(huán)保認證,但沒有針對相關(guān)工程制定具體的組織措施。
4.選用標準不當:工程質(zhì)量標準應當用現(xiàn)行的不能再延用過期的,如不能再用2002年已撤消的《北京市高級建筑裝飾工程質(zhì)量驗收標準》,但現(xiàn)在還有企業(yè)在施工組織設計中提出,有的甚至以優(yōu)質(zhì)工程項目來代替標準。
5.可行性差:建筑裝飾工程涉及結(jié)構(gòu)、基底、水、電、風、消防、智能等,但在施工進度中只排列了裝修部分而忽略了與眾多專業(yè)與分包方面的交叉銜接,缺乏整體協(xié)調(diào)。
6.簡短適度:有的施工組織設計篇幅很長,一般情況體現(xiàn)較多,但對相關(guān)重點卻一帶而過,避重就輕,遺漏重點環(huán)節(jié),例如工程正趕上雨季或冬季,但施工組織設計中卻沒有具體措施。任何一個工程離不開用電,但在一個施工組織設計中沒有體現(xiàn)動力用電量、照明用電量、平時用電和高峰用電量等。

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