招標投標過程當中公司經營資質資格審查有關要求

? 為深化招標投標領域“放管服”改革，推進“證照分離”改革，保障公司依法經營自主權，打破招標投標領域各種隱性壁壘和不合理門檻，維護公平競爭的招標投標經營環(huán)境，現(xiàn)就招標投標過程當中進一步規(guī)范公司經營資格審查有關要求通知如下：

? 1、進一步明確了投標過程當中業(yè)務資格的審查標準

? 公司依法享有經營自主權，其經營范圍由其章程確定，并按照相關標準進行經營范圍登記，以便向社會公布其主要經營活動的內容。在資格預審公告、資格預審文件、投標公告、投標文件中，招標人不得以營業(yè)執(zhí)照中記載的經營范圍作為確定投標人經營資格的依據，不得以投標人營業(yè)執(zhí)照中記載的經營范圍作為特別聲明或明確記載特定經營范圍項目作為投標、的加分或中標條件，不得以投標項目超出投標人營業(yè)執(zhí)照記載的經營范圍為由認為其投標無效。招標項目對投標人的經營資質有明確要求的，應當審查其是否已獲得行政許可、取得相關資質，不得以審查經營許可的經營范圍代替，或者以行政許可批準證書的具體內容為審查標準。

? 2、繼續(xù)深化招標投標領域的“分銷服”改革

? 各地發(fā)展改革部門、招標指導協(xié)調牽頭部門要加強指導協(xié)調，并會同相關行政監(jiān)管部門，繼續(xù)深化“配股訴訟”改革，維護招標投標市場公平競爭。各有關行政監(jiān)督部門要落實招標人的主體責任，指導和監(jiān)督招標人根據招標項目的實際需要合理設定投標人資格，公平對待各類市場主體；按照規(guī)定的職責分工，加強事后監(jiān)督，暢通投訴舉報渠道，實行常態(tài)化抽查，嚴厲打擊各種不合理拒絕或限制投標人的行為。加強改革創(chuàng)新，在不同領域探索簡化和淡化對投標人業(yè)務資格的資格要求，逐步建立以業(yè)績、信用、業(yè)績能力為核心的投標人資格審查制度。加快全面推進電子招投標，推進招投標信息資源互聯(lián)共享，為改革提供堅實支撐。

? 3、實施“證照分離”改革要求做好公司登記工作各地市場監(jiān)管部門要認真落實國務院“證照分離”改革的要求，穩(wěn)步推進經營范圍登記標準化，利用市場監(jiān)管總局發(fā)布的經營范圍標準化描述目錄辦理相關業(yè)務，提高經營范圍登記、的標準化水平，提高政策的透明度和可預測性，做好對公司和公眾的解釋和服務。要積極做好與行政許可相關部門的信息共享和業(yè)務協(xié)作，推動相關部門合理規(guī)范公司經營范圍信息的使用，減少行政強制要求、對公司經營范圍的限制或變相限制。推進電子營業(yè)執(zhí)照在招標投標領域的應用，下降公司交易成本。

? 4、組成了各部門的共同努力，共同維護招標投標市場的公平競爭

? 各地發(fā)展改革部門、市場監(jiān)管部門、招標投標指導協(xié)調工作領導部門要會同相關行政監(jiān)管部門，以進一步規(guī)范招投標過程當中的業(yè)務資格審查為契機，加強溝通與合作，形成合力，共同維護招投標市場公平競爭。市場監(jiān)管部門應指導和協(xié)調相關部門嚴格執(zhí)行公平競爭審查制度，避免起草含有不合理排斥或限制投標人內容的政策措施。發(fā)展改革部門、、招投標指導協(xié)調領導部門、相關行政監(jiān)管部門要把損害公平競爭行為作為招投標日常監(jiān)管重點，加強與市場監(jiān)管部門的工作聯(lián)系，建立投訴舉報線索共享和執(zhí)法協(xié)作機制，切實維護公司合法權益，為招投標創(chuàng)造良好的經營環(huán)境。

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