東莞出口單證報關(guān)作用
88.88元2022-02-22 02:05:04
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黃培慶
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東莞出口單證報關(guān)作用
使領(lǐng)館認(rèn)證工作對中國出口貿(mào)易的影響
1.較長的辦理使領(lǐng)館認(rèn)證時間,非常明顯的制約著中國對要求辦理使領(lǐng)館認(rèn)證國家貨物的出口。
2.較高的使領(lǐng)館認(rèn)證費用,最直接的影響到中國對認(rèn)證國家的貨物出口。
3.一些國家要求有些貿(mào)易單證的認(rèn)證要同時辦理,使使領(lǐng)館認(rèn)證工作更加繁瑣。
4.有些國家要求辦理使領(lǐng)館認(rèn)證的同時還要附加相關(guān)單據(jù)或文件,使辦理使領(lǐng)館認(rèn)證的難度加大。
5.有些國家使領(lǐng)館認(rèn)證對文種有規(guī)定,使辦理使領(lǐng)館認(rèn)證的難度加大
6.有些國家對使領(lǐng)館人的文件有特殊規(guī)定,加大了使領(lǐng)館認(rèn)證的難度和費用。


北京出入境檢驗檢疫局作為全國出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)中唯一一家由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和外交部領(lǐng)事司同時授權(quán)開展使領(lǐng)館認(rèn)證工作的官方機(jī)構(gòu),自1996年開始代理使領(lǐng)館認(rèn)證。各地區(qū)的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)也及時開展了為外貿(mào)企業(yè)辦理使領(lǐng)館認(rèn)證工作,減少了中間環(huán)節(jié),為企業(yè)節(jié)省大筆差旅費,有利于打破進(jìn)口國非關(guān)稅壁壘的障礙。(廣州地區(qū)的一般原產(chǎn)地證使領(lǐng)館認(rèn)證由廣東出入境檢驗檢疫協(xié)會代理辦理)


對原產(chǎn)地證書的申請、簽發(fā)和管理都做了規(guī)定,對申請人的資格也作了規(guī)定,有的國家和地區(qū)規(guī)定,申請人要進(jìn)行登記,考察合格后方可辦理。 各國簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)原產(chǎn)地證書時,一般都向申請人收取一定數(shù)額的簽證手續(xù)費。為維護(hù)原產(chǎn)地證制度的嚴(yán)肅性,《京都公約》付約建議各成員國對虛假原產(chǎn)地申領(lǐng)的行為進(jìn)行處罰。各國對此問題都很重視,除規(guī)定了經(jīng)濟(jì)、行政處罰條款外,對涉及到刑事責(zé)任的,還規(guī)定了相應(yīng)的刑事處罰條款。


一般原產(chǎn)地證書屬于非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。WTO《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》是對非優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則制定原則、使用范圍、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和機(jī)構(gòu)設(shè)置等問題達(dá)成的國際協(xié)議。WTO成員在簽訂《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》時,決定在WTO框架下制定一套協(xié)調(diào)費優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則,它將適用于所有世界貿(mào)易組織成員的非優(yōu)惠性進(jìn)口、出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地判別?!秴f(xié)議》規(guī)定,在協(xié)調(diào)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則出臺之前的過渡期間,各成員方仍采用各自的原產(chǎn)地規(guī)則,但在原產(chǎn)地規(guī)則的指定、原產(chǎn)地的評定及審查等方面應(yīng)遵循《協(xié)議》規(guī)定的基本原則。


出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)為官方簽證機(jī)構(gòu),中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會及其地方分會為民間簽證機(jī)構(gòu)。進(jìn)出口要求由官方簽發(fā)原產(chǎn)地證書的應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請辦理;進(jìn)口方要求由民間機(jī)構(gòu)簽發(fā)原產(chǎn)地證的,應(yīng)當(dāng)向中國貿(mào)促會及其地方分會申請辦理;未明確要求的,可向出入檢驗檢疫機(jī)構(gòu)或中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會申請辦理。


檢驗檢疫機(jī)構(gòu)作為官方簽證機(jī)構(gòu)依法對出口貨物進(jìn)行原產(chǎn)地調(diào)查,并對違反原產(chǎn)地條例和原產(chǎn)地證書簽證管理規(guī)定,提供虛假材料騙取出口貨物原產(chǎn)地證書、或者偽造、變造、買賣或者盜竊出口貨物原產(chǎn)地證書的行為進(jìn)行行政處罰。
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