關(guān)稅之戰(zhàn)，對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)影響幾何？

中美貿(mào)易戰(zhàn)下的關(guān)稅風(fēng)波，不僅牽動(dòng)著進(jìn)出口公司的神經(jīng)，更深刻影響著國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的命數(shù)。面對(duì)關(guān)稅的重壓，公司需審時(shí)度勢(shì)，既要抓住機(jī)遇發(fā)展國(guó)產(chǎn)高端農(nóng)機(jī)，又要積極開(kāi)辟多元化進(jìn)出口渠道，以應(yīng)對(duì)曠日持久的挑戰(zhàn)。

近期有關(guān)關(guān)稅的消息如黑天鵝一樣滿(mǎn)天飛，同時(shí)，各種分析文章層出不窮，觀點(diǎn)各異，正所謂仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。

筆者本來(lái)對(duì)這個(gè)事不太上心，只是近期到一家播種機(jī)公司交流，得知他們從美國(guó)墾滋公司訂購(gòu)的播種盤(pán)馬上要發(fā)貨，但面臨著累計(jì)145%的關(guān)稅，200多萬(wàn)元的商品要多交250萬(wàn)元的關(guān)稅，該公司目前面臨兩難境地，一方面生產(chǎn)需求的剛性要求持續(xù)進(jìn)口關(guān)鍵部件，另一方面新關(guān)稅政策造成這些進(jìn)口部件的成本顯著增加，從而對(duì)自家品牌的播種機(jī)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和利潤(rùn)率造成重大影響。按了解，很多進(jìn)出口公司都面臨著這種問(wèn)題，所以筆者感覺(jué)必須重視這個(gè)問(wèn)題，并進(jìn)而真正弄懂，且為公司支些招，以應(yīng)對(duì)當(dāng)下的尷尬處境。

一、過(guò)程回顧

雪崩之后沒(méi)有一片雪花是無(wú)辜的！盡管不少人對(duì)此事件持漠視態(tài)度，然而其客觀影響卻不容小覷，雙方互相加征大比例關(guān)稅，造成的直接結(jié)果是中美經(jīng)濟(jì)上實(shí)際的脫鉤，一方面是中國(guó)失去了美國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)，另一方面是雙方經(jīng)貿(mào)、文化等交流的實(shí)質(zhì)性的中斷，對(duì)公司而言，眼前的困境在于進(jìn)出口受阻和經(jīng)營(yíng)成本攀升，而長(zhǎng)遠(yuǎn)的憂(yōu)慮則是脫鉤后技術(shù)與管理等核心紐帶的斷裂，中國(guó)農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)步步伐會(huì)放緩，茲事體大，不得不查。

自2024年起，中美互加關(guān)稅的進(jìn)程經(jīng)歷了多輪升級(jí)與激烈對(duì)抗，特朗普政府上臺(tái)后，這一現(xiàn)象更是愈演愈烈，以下為詳細(xì)回顧：

（一）2024年關(guān)稅戰(zhàn)

2024年1月1日：

美國(guó)：對(duì)部分中國(guó)進(jìn)口商品的關(guān)稅進(jìn)行了調(diào)整，例如半導(dǎo)體關(guān)稅增加到50%，太陽(yáng)能組件（包括硅片和多晶硅）關(guān)稅增加到50%，鎢等關(guān)鍵礦產(chǎn)關(guān)稅增加到25%。

2024年5月：

美國(guó)：對(duì)電動(dòng)汽車(chē)（EV）的關(guān)稅從25%增加到100%，同時(shí)對(duì)一些關(guān)鍵礦產(chǎn)和電池零部件也實(shí)施了新的關(guān)稅。

（二）2025年關(guān)稅升級(jí)的導(dǎo)火索

2025年2月1日：

美國(guó)：以芬太尼等問(wèn)題為由，宣布對(duì)所有中國(guó)輸美商品加征10%關(guān)稅，涉及貿(mào)易額高達(dá)5000億美元。

中國(guó)：隨即宣布對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅，如煤炭、液化天然氣加征15%，原油、農(nóng)業(yè)機(jī)械、大排量汽車(chē)等加征10%，自2月10日起實(shí)施。

2025年3月3日：

美國(guó)：再次以芬太尼為由，宣布對(duì)所有中國(guó)輸美商品進(jìn)一步加征10%關(guān)稅，試圖通過(guò)單邊加征關(guān)稅迫使中國(guó)讓步。

中國(guó)：于3月10日宣布對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的玉米、雞肉、小麥等農(nóng)產(chǎn)品加征15%關(guān)稅，對(duì)大豆、高粱等農(nóng)產(chǎn)品加征10%關(guān)稅，以維護(hù)多邊貿(mào)易體系。

（三）2025年4月關(guān)稅戰(zhàn)全面爆發(fā)

2025年4月2日：

美國(guó)：宣布“全球?qū)Φ汝P(guān)稅”政策，對(duì)所有貿(mào)易伙伴設(shè)立10%“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，同時(shí)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的60個(gè)存在貿(mào)易逆差的國(guó)家加征更高關(guān)稅。中國(guó)輸美商品總稅率提升至34%（疊加此前關(guān)稅，部分商品總稅率超50%）。

2025年4月4日：

中國(guó)：宣布對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅，以捍衛(wèi)自身貿(mào)易權(quán)益。

2025年4月8日：

美國(guó)：將對(duì)中國(guó)輸美商品的“301條款”關(guān)稅從34%提升至84%，涉及電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能板等總價(jià)值1800億美元商品，試圖打擊中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)。

2025年4月9日：

美國(guó)：正式執(zhí)行對(duì)華104%關(guān)稅（含原有稅率疊加新增部分），重點(diǎn)打擊電子、新能源等高附加值產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)：同步宣布對(duì)美全部進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅，并實(shí)施稀土出口管制，直接沖擊美國(guó)軍工和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。

2025年4月10日：

中國(guó)：宣布自4月10日12時(shí)01分起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征84%關(guān)稅，以對(duì)等反制美方此前將關(guān)稅提升至84%的單邊行動(dòng)。

二、關(guān)稅測(cè)算

中國(guó)和美國(guó)互相展開(kāi)互相懲罰的關(guān)稅措施，大家共同的感覺(jué)是稅率前所未有的高，“時(shí)代的塵埃，落到每個(gè)人頭上是一座大山”，具體到有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司身上，會(huì)出現(xiàn)什么樣的結(jié)果呢？我們做兩個(gè)簡(jiǎn)單的測(cè)算：

1、從美國(guó)進(jìn)口到國(guó)內(nèi)的農(nóng)機(jī)關(guān)稅測(cè)算

假設(shè)國(guó)內(nèi)某經(jīng)銷(xiāo)商要從美國(guó)進(jìn)口一臺(tái)價(jià)值150萬(wàn)元的約翰迪爾拖拉機(jī)，按美國(guó)4月10日對(duì)中國(guó)生效的關(guān)稅制度，現(xiàn)在要多交多少萬(wàn)的關(guān)稅？

根據(jù)2025年4月10日起生效的關(guān)稅政策，中國(guó)對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征84%的關(guān)稅。這一政策是在美國(guó)政府宣布對(duì)中國(guó)輸美商品征收“對(duì)等關(guān)稅”的稅率進(jìn)一步提高至125%之后，中國(guó)作出的回應(yīng)。

假設(shè)原本從美國(guó)進(jìn)口的價(jià)值150萬(wàn)元的約翰迪爾公司大馬力拖拉機(jī)，之前適用的基礎(chǔ)關(guān)稅為10%，現(xiàn)在根據(jù)最新的政策，需要額外支付的關(guān)稅為125%，那么現(xiàn)在需要額外支付的關(guān)稅金額為：150萬(wàn)元 * (125% - 10%) = 168.75萬(wàn)元。

因此，現(xiàn)在需要多交168.75萬(wàn)元的關(guān)稅。

2、從中國(guó)出口到美國(guó)的農(nóng)機(jī)關(guān)稅測(cè)算

中國(guó)出口到美國(guó)的農(nóng)機(jī)零部件貨值比較大，所以我們就針對(duì)零部件做一個(gè)測(cè)算：按美國(guó)4月10日對(duì)中國(guó)生效的關(guān)稅制度，假設(shè)要從中國(guó)出口到美國(guó)價(jià)值200萬(wàn)元的農(nóng)機(jī)零部件，現(xiàn)在要多交多少萬(wàn)的關(guān)稅？

基礎(chǔ)稅率：假設(shè)農(nóng)機(jī)零部件原最惠國(guó)稅率為0%（實(shí)際應(yīng)該是4%～6%）。

新增關(guān)稅：美國(guó)對(duì)華加征125%關(guān)稅。

總稅率 = 原稅率 + 新增關(guān)稅 = 0% + 125% = 125%。

額外關(guān)稅 = 貨物價(jià)值 × 新增關(guān)稅 = 200萬(wàn)元 × 125% = 250萬(wàn)元。

也就是說(shuō)價(jià)值200萬(wàn)元的農(nóng)機(jī)零部件，現(xiàn)在中國(guó)出口公司或美國(guó)的進(jìn)口商要多交250萬(wàn)元的關(guān)稅，關(guān)稅額甚至高于了貨物本身的價(jià)值。對(duì)于高附加值、無(wú)可替代或?qū)儆谏莩奁奉?lèi)別的中國(guó)產(chǎn)部件，公司或許有能力采取應(yīng)對(duì)措施。然而，對(duì)于普通商品而言，如此高昂的關(guān)稅很可能造成商業(yè)活動(dòng)的中斷。

當(dāng)然關(guān)稅并不是全部，據(jù)我一個(gè)做國(guó)際貿(mào)易的朋友講，關(guān)稅計(jì)算基礎(chǔ)是到岸價(jià)，按照現(xiàn)在的稅率125%，就是250萬(wàn)美元的關(guān)稅，此外，還需考慮增值稅，其計(jì)算基礎(chǔ)為到岸完稅價(jià)，即450萬(wàn)美元，這意味著增值稅同樣構(gòu)成了一筆不小的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

三、對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)公司的影響分析

這方面，國(guó)內(nèi)一些專(zhuān)家和相關(guān)的媒體都做了一些預(yù)測(cè)，角度不同，結(jié)論也有差異，然而，整體上這些預(yù)測(cè)偏向樂(lè)觀，且往往過(guò)于片面、感性或理想化，因此，我們需要從更為寬泛的視角進(jìn)行深入分析。

（一）對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)出口公司的影響

由于中美幾乎是對(duì)等性的懲罰性關(guān)稅，從前文的測(cè)算可以看出來(lái)，無(wú)論是進(jìn)口，抑或出口，增加的關(guān)稅絕對(duì)值等于進(jìn)出口貨物原值或高于原值，這直接增加的是交易成本，而農(nóng)機(jī)這種產(chǎn)品并非高新技術(shù)或不可替代，所以必然結(jié)果是交易額的下降，甚至是消失。

目前從中國(guó)出口到美國(guó)的農(nóng)機(jī)貨值不到100億元，說(shuō)明美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)依賴(lài)度不高，美國(guó)可以從日本、韓國(guó)、印度等亞洲國(guó)家，或土耳其等國(guó)家找到替代品，所以對(duì)低價(jià)值的國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)公司和進(jìn)出口公司會(huì)打擊非常大，可預(yù)見(jiàn)到將是毀滅性的。

由于中國(guó)和美國(guó)幾乎實(shí)行的是對(duì)等性的懲罰性的關(guān)稅，所以對(duì)進(jìn)口和出口公司的影響幾乎是一樣的。

對(duì)一些公司影響可能會(huì)尤為嚴(yán)重，如代理約翰迪爾、凱斯紐荷蘭、愛(ài)科等品牌的進(jìn)口農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商，根據(jù)2024年海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，中國(guó)進(jìn)口了1013臺(tái)180馬力以上的高端拖拉機(jī)，平均單價(jià)為102.68萬(wàn)。其中，從美國(guó)進(jìn)口的拖拉機(jī)數(shù)量為278臺(tái)。由于美國(guó)對(duì)華出口的拖拉機(jī)主要為200馬力及以上的大型、重型拖拉機(jī)，且美國(guó)品牌拖拉機(jī)相較于國(guó)產(chǎn)品牌展現(xiàn)出強(qiáng)大的品牌溢價(jià)能力，加征關(guān)稅后，預(yù)計(jì)原產(chǎn)于美國(guó)的大型拖拉機(jī)進(jìn)口量會(huì)顯著下降，這可能會(huì)造成相關(guān)經(jīng)銷(xiāo)商業(yè)務(wù)的萎縮。

（二）對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)公司的影響

此處的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)公司特指國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)公司，泛指所有的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造公司。

近期網(wǎng)上看到的消息，普遍存在著一種片面的或過(guò)于樂(lè)觀的觀點(diǎn)，認(rèn)為關(guān)稅的提升會(huì)造成進(jìn)口農(nóng)機(jī)價(jià)格上漲，從而為國(guó)產(chǎn)高端農(nóng)機(jī)帶來(lái)新機(jī)遇，因此持樂(lè)觀態(tài)度。

筆者認(rèn)為不可這么簡(jiǎn)單粗暴地理解關(guān)稅變化這件事，而應(yīng)該是多維度、立體地去分析。

對(duì)于外向型的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)公司，尤其是面向美國(guó)市場(chǎng)出口占比很大的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)公司，美國(guó)高端145%的關(guān)稅會(huì)讓自己的產(chǎn)品毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力，可能會(huì)丟掉美國(guó)的生意了。

對(duì)于那些主要進(jìn)口美國(guó)農(nóng)機(jī)的經(jīng)銷(xiāo)商，特別是黑龍江、新疆等地的專(zhuān)業(yè)進(jìn)口貿(mào)易商，未來(lái)進(jìn)口農(nóng)機(jī)的價(jià)格將大幅上升，很可能造成他們暫停相關(guān)業(yè)務(wù)，除非有高端用戶(hù)愿意承擔(dān)高昂的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口農(nóng)機(jī)。

國(guó)內(nèi)以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)公司，尤其是拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等高價(jià)值動(dòng)力設(shè)備公司，主要是一拖東方紅、濰柴雷沃、中聯(lián)重科、鐵建重工、缽施然、沃得農(nóng)機(jī)等大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)公司，的確高關(guān)稅之下會(huì)為國(guó)產(chǎn)動(dòng)力換擋、CVT拖拉機(jī)，大型縱軸流聯(lián)合收獲機(jī)、5米以上大型青貯聯(lián)合收獲機(jī)、采棉機(jī)帶來(lái)利好，尤其是動(dòng)力換擋、CVT拖拉機(jī)，國(guó)產(chǎn)替代步伐將加快，國(guó)產(chǎn)自動(dòng)擋拖拉機(jī)將從有機(jī)無(wú)市轉(zhuǎn)變?yōu)閾屖稚唐?。只有大量使用，?guó)產(chǎn)動(dòng)力換擋、CVT拖拉機(jī)才能加速技術(shù)成熟，否則將永無(wú)商業(yè)化之機(jī)。

也就是短期內(nèi)是一個(gè)機(jī)會(huì)，這就像俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)一樣，戰(zhàn)爭(zhēng)一開(kāi)打，歐美農(nóng)機(jī)公司撤出俄羅斯市場(chǎng)，給中國(guó)公司一個(gè)填補(bǔ)空白和替代的機(jī)會(huì)。

但長(zhǎng)期呢？長(zhǎng)期可能會(huì)有問(wèn)題，美國(guó)仍然引領(lǐng)著全球農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)仍然處于學(xué)習(xí)和追趕的位置，長(zhǎng)期和美國(guó)脫鉤的結(jié)果是失去就近向美國(guó)及美國(guó)公司學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，再說(shuō)了沒(méi)有美資公司先進(jìn)產(chǎn)品的刺激和壓力，國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)進(jìn)步的動(dòng)力和懈怠，長(zhǎng)期看不利于國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，正所謂世界的繁榮是各個(gè)國(guó)家合作與交流的結(jié)果，關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家。

四、建議和意見(jiàn)

危機(jī)危機(jī)，有危才會(huì)有機(jī)遇，明顯地，中國(guó)關(guān)稅大戰(zhàn)對(duì)不同的公司會(huì)帶來(lái)不同的結(jié)果。

1、抓住機(jī)會(huì)快速發(fā)展國(guó)產(chǎn)高端農(nóng)機(jī)

國(guó)產(chǎn)動(dòng)力換擋、CVT等農(nóng)機(jī)產(chǎn)品不是技不如人，大多數(shù)情況下是用戶(hù)不給機(jī)會(huì)，尤其是黑龍江、新疆等地的一些高端用戶(hù)、組織化客戶(hù)，形成了對(duì)進(jìn)口品牌的高度認(rèn)知，在購(gòu)買(mǎi)時(shí)優(yōu)先挑選進(jìn)口品牌，這部分用戶(hù)消費(fèi)能力強(qiáng)，是動(dòng)力換擋、CVT的主流消費(fèi)者，且是意見(jiàn)領(lǐng)袖，他們購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口產(chǎn)品，就會(huì)形成示范和帶動(dòng)效應(yīng)，國(guó)產(chǎn)高端農(nóng)機(jī)由于進(jìn)入不了主流市場(chǎng)，沒(méi)有機(jī)會(huì)充分驗(yàn)證而一直得不到技術(shù)熟化，這就是為什么國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)公司三次引進(jìn)動(dòng)力換擋技術(shù)，三次失敗的主要原因。

本次對(duì)美國(guó)進(jìn)口到國(guó)內(nèi)的農(nóng)機(jī)加征84%的關(guān)稅，進(jìn)口受阻，這將是國(guó)產(chǎn)高端農(nóng)機(jī)的難得的窗口期，國(guó)家會(huì)鼓勵(lì)和支持國(guó)產(chǎn)高端農(nóng)機(jī)發(fā)展，所以建議公司加快產(chǎn)品入市的步伐，快速與高端用戶(hù)對(duì)接，爭(zhēng)取到試用匹配的機(jī)會(huì)，只要能有機(jī)會(huì)試用，就會(huì)有一些優(yōu)秀的產(chǎn)品被用戶(hù)認(rèn)可，也就會(huì)有復(fù)購(gòu)和大批量消費(fèi)的機(jī)會(huì)。

2、開(kāi)辟多元化進(jìn)出口渠道

從2024年出口數(shù)據(jù)可以看出來(lái)，美國(guó)是中國(guó)農(nóng)機(jī)最大的出口市場(chǎng)，美國(guó)對(duì)中國(guó)農(nóng)機(jī)征收125%關(guān)稅后，中國(guó)農(nóng)機(jī)出口美國(guó)的數(shù)量和金額急劇下滑，短期內(nèi)政策波動(dòng)劇烈，公司對(duì)此無(wú)能為力，難以扭轉(zhuǎn)局勢(shì)。因此，建議出口導(dǎo)向型公司重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)施出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)策略，并開(kāi)拓新市場(chǎng)，如歐洲、中東、東南亞等替代市場(chǎng)。

對(duì)于進(jìn)口的公司，有一些產(chǎn)品只有美國(guó)有，但是像大馬力拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)，歐洲國(guó)家，如德國(guó)克拉斯，約翰迪爾、凱斯紐荷蘭、愛(ài)科在歐洲工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品，以及道依茨法爾公司的產(chǎn)品，都可全部或部分替代，這方面應(yīng)該不會(huì)有太大的影響。

但美國(guó)出口的一些精密部件，如播種器、液壓件、傳感器、芯片等，在找不到替代品的情況下，要加快國(guó)產(chǎn)研發(fā)的速度，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代，解決“卡脖子”問(wèn)題。

中美兩國(guó)間的貿(mào)易戰(zhàn)與關(guān)稅戰(zhàn)，源于根本利益的深刻分歧，其不可調(diào)和性顯而易見(jiàn)，美國(guó)對(duì)中國(guó)的敵意持續(xù)存在，沖突與斗爭(zhēng)因此難以平息，故而，農(nóng)機(jī)公司需做好充分心理準(zhǔn)備，以應(yīng)對(duì)可能曠日持久的挑戰(zhàn)，美國(guó)市場(chǎng)受阻，就積極調(diào)整市場(chǎng)布局，尤其是重視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)于國(guó)內(nèi)難以進(jìn)口或進(jìn)口成本過(guò)高的產(chǎn)品，應(yīng)加速推進(jìn)國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，同時(shí)不自我封閉，還是要堅(jiān)持改革和開(kāi)放的心態(tài)，廣交朋友，廣泛接觸，尋找新的合作伙伴和市場(chǎng)。

多元化進(jìn)出口渠道的建設(shè)不僅可以分散風(fēng)險(xiǎn)，還能為公司帶來(lái)更多的機(jī)遇。農(nóng)機(jī)公司應(yīng)積極參與國(guó)際交流與合作，了解不同市場(chǎng)的需求與特色，定制符合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作，利用政策優(yōu)勢(shì)和地理鄰近性，拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。